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海外研究

毛泽东对外开放思想探析

来源: 《中共党史 》2008年16期 作者:霍孟林 郭保元 点击数: 时间:2016-12-01
  

【摘要】 毛泽东是中国共产党对外开放思想的最早倡导者之一,对外开放思想是毛泽东思想的重要组成部分,本文阐述了毛泽东对外开放思想的发展历程,归纳了毛泽东对外开放思想所坚持的基本原则。  

【关键词】 毛泽东 对外开放思想 基本原则

 

一、毛泽东对外开放思想发展历程

    ()萌芽时期

    毛泽东对外开放思想可以追溯到二十世纪三十年代,据现有历史资料记载,1931年毛泽东与项英等同志一起签署《中华苏维埃共和国经济政策》文件,其中在谈到中华苏维埃共和国工业方面的政策时指出,我们将操在帝国主义手中的

一切经济命脉收归国有,允许某些外国企业在遵守苏维埃法令的前提卜,另订租借条约,继续生产;1934年毛泽东在论述我们的经济政策时,指出经济发展的中心是发展农业、工业,发展对外贸易和发展合作社,使对外贸易第一次以经济中心任务和主要经济政策的形式确定下来;1936年毛泽东与美国记者斯诺在延安窑洞的谈话中曾明确指出:“如果中国真正赢得了独立,外国人在中国的合法贸易利益将会有比过去更多的机会”,“中国将同友好国家商订互助、互利和互相同意的条约”,“苏维埃政府欢迎外国资本的投资。”1938年毛泽东在与世界学联代表团的谈话时指出:“抗战胜利后,共产党的主要任务,一句话,是建立一个自由平等的民主国家”,“对外国和平通商,订立互利的协定”。从毛泽东这几次的谈话内容可以明显地看出己经闪烁着许多对外开放的思想,标志着毛泽东对外开放思想己经萌芽。

    ()形成时期

    二十世纪四十年代是毛泽东对外开放思想的形成时期。19415月,经毛泽东修改的《陕甘宁边区施政纲领》第二十一条明确规定:“在尊重中国主权与遵守政府法令的原则下,允许任何外国人到边区游历、参加抗日工作,或在边区进行实业、文化与宗教活动”。19447月,当英国记者斯坦因问到中国共产党在战后对中国工商资本采取何种态度时,毛泽东非常直率地回答:“不管是中国的还是外国的私人资本,在战后的中国都应给予充分发展的机会,因为中国需要发展工业,在中国和外部世界的商业关系方面,我们要以同一切国家进行自由平等贸易的政策,来代替日本把中国沦为殖民地的政策” 19448月,以毛泽东为首的党中央发出了《关于外交工作的指示》,非常郑重地提出:“在双方有利的原则下,我们欢迎外国投资与技术合作”,此外,毛泽东在和美国军事观察组成员谢伟思的谈话中讲到:“在中国,工业化只能通过自由企业和在外国资木帮助之下才能做到。中国和美国的利益是相同和互相关联的。我们可以在经济上和政治上互相配合。我们可以而且必须合作。”“我们并不害怕民主的美国影响,我们欢迎它”,并建议美国在延安建立领事馆。19451月,毛泽东在和美国军事观察组住延安负责人包瑞德上校的谈话中提出,如果美国政府同意,他将和周恩来一起或单独访问美国。

    19466月,以毛泽东为首的党中央又发出了《关于解放区外交方针的指示》,进一步明确指出:“在互利的原则下,我们政府及商业机关和外国商人以至外国政府直接订立一些经济契约,吸收外资来开发山东的富源,建立工厂,发展交通,进行海外贸易与提高农业和手工业。毛泽东的这些论述比较全面而系统地阐述了革命根据地建设过程中的对外开放思想,不仅论述了允许外国资本家到根据地直接投资的对外开放的格局,还论述了办工厂、开矿山、发展交通等对外开放的具体形式。在投资的具体方式上,可以与中国人合作经营,也可以是外国人独自经营。19492月,毛泽东在和苏共中央高级代表米高扬会谈时曾提到,我们不急于解决香港、澳门问题,“利用这两地的原来的地位,特别是香港,对我们发展海外关系、进出口贸易更为有利些。在19493月七届二中全会上,毛泽东明确指出:“关于同外国人做生意,那是没有问题的,有生意就得做,并且现在己经开始做,几个资本主义国家的商人正在互相竞争。我们必须尽可能地首先同社会主义国家和人民民主国家做生意,同时也要同资本主义国家做生意。从毛泽东的这些论述中我们可以看出:对外开放,不能以意识形态划线,应该是全方位的,既对社会主义国家开放,也对资本主义国家开放,表明了毛泽东想利用国外先进的科学技术、丰厚的资本和先进的管理经验,发展我国经济的美好愿望。

    ()成熟时期

194910月中华人民共和国成立到1956年我国社会主义改造基本完成,这是毛泽东对外开放思想走向成熟时期。新中国刚成立不久,毛泽东于194912月亲自去苏联进行国事访问,在访问苏联期间,毛泽东电告中共中央:“在准备对苏贸易条约时应从统筹全局的观点出发……同时要准备和波、捷、德、英、口、美等国做生意。”1950年夏天,由于我国的航运设备比较落后,数量非常有限,许多出口货物难以运出,中南地区商业部门要求开放汉口港,让外轮直接驶进汉口装货。毛泽东于8月曾作出重要批示:“请周周总理找有关人员一谈,予以解决。当时,我国和西方国家政府间的经济合作尚有困难,我们就实行“民间先行,以民促官”的方针,西洋人不肯投资,我们就设立华侨投资公司,吸引侨资,结果成效颇大。到1950年,我国己和18个国家其中包括西方的芬兰、丹麦等7个资本主义国家建立外交关系,并和英国、荷兰、挪威等国进行建交谈判,这一年,我国与资本主义国家的贸易总额超过了抗战前的1936年。1952年我国和英、荷、法、比、芬、意、口、瑞士、西德等国家的商人签订了一批贸易协定、合同,总值达2亿美元以上。1956年,海外华侨在中国大陆的投资额比1951年增长10.4倍。19534月,中共中央发出关于纠正“技术一边倒”口号的指示,指出:“技术问题和政治问题不同,并没有阶级和阵营的分别……在技术上并不存在不是倒向这边就倒向那边的问题。”学习苏联的先进科学和技术,“并不排斥吸收资本主义国家技术上某些好的对我们有用的东西”。

19564月,毛泽东发表了《论十大关系》的重要讲话,明确地提出了向外国学习的思想,他说:“我们提出向外国学习的口号,我想是提的对的。现在有些国家的领导人就不愿意提,甚至不敢提这个口号。这是要有一点勇气的,就是要把戏台子上的那个架子放下来。不仅经济落后时要向外国学习,“将来我们国家富强了,我们一定还要坚持革命立场,还要谦虚谨慎,还要向人家学习,不要把尾巴翘起来。不但在第一个五年计划期间要向人家学习,就是在几十个五年计划之后,还应当向人家学习。一万年都要学习嘛!这有什么不好呢?我们的方针是,一切民族、一切国家的长处都要学,政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。”“我们一定要把党内外、国内外的一切积极因素,直接的、间接的因素,全部调动起来,把我国建设成为一个强大的社会主义国家。毛泽东把全面地、永远地向外国学习和调动国外的一切积极因素作为我国社会主义建设的基本方针和重要条件,标志着他的对外开放思想有了新的重大发展,对

于我们今天新形势下的进一步推进对外开放实践仍具有非常重要的指导作用。

二、对外开放思想坚持的基本原则

    毛泽东在对外开放问题上提出了许多正确的指导原则,概括起来,主要有:

    ()“洋为中用”,有批判地吸收原则

    学习一切民族、一切国家的长处是毛泽东对外开放思想的核心内容。19564月,毛泽东在《论十大关系》中明确提出“向外国学习的口号”。任何一个国家,一个民族都有其长处,值得我们学习。在学习、引进的目的上,要始终坚持“洋为中用”的方针。“学外国织帽子的方法,要织中国的帽子。外国有用的东西,都要学到,用来改进和发扬中国的东西,创造中国独特的新东西”。我们接受外国的长处,会使我们自己的东西有一个跃进。从而改变中国“一穷二白”的落后面貌,展现社会主义制度的优越性。在学习的方法上,从中国的国情出发,

以中国人民的实际需要为出发点,不能自目地学,不能一切照抄、照搬,要弃去糟粕,吸取精华。

    ()“独立自主、自力更生”与“争取外援”相结合的原则

    “独立自主、自力更生”是毛泽东思想活的灵魂重要方面。它的内在要求就是无论做什么事情,基点都应放在自己国内,充分相信中国人民的智慧,依靠中国人民自己不懈努力和奋斗,完成各项建设事业。但“独立自主、自力更生”,并不意味着不要任何外援,更不意味着对外封闭。毛泽东一向认为:“外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。”中国是一个贫穷落后的国家,是世界第一人口大国,要改变中国的面貌,必须始终坚持“自力更生为主,争取外援为辅”的方针,无论是在革命战争年代还是社会主义建设时期,毛泽东始终把立足点放在自力更生上,自己的事情只能靠我们自己去做,如果一味地依赖外援,结果将会变成附庸。与之同时,毛泽东还十分重视外因的作用,利用一切可以利用的条件,争取外国的尽可能多的支持和援助,以更好地完成我们从事的革命和社会主义建设事业。

    ()维护国家主权和民族尊严的原则

    毛泽东十分强调在维护国家主权和民族尊严的基础上发展同世界各国平等开放的关系,决不拿国家的主权做交易,不做有损于民族尊严的事。新中国成立后,中国不论与什么样的国家进行合作,都特别注意维护中国的主权和民族尊严。毛泽东在对外开放问题上始终有着高度的民族自尊心和责任感,他在实行对外开放,接受外国的援助时,坚决维护国家领上、主权的完整,决不听从别国的摆布,决不允许别国干预我们的内部事务。19588月,苏联领导人赫鲁晓夫提出在我国建立长波电台和联合舰队,毛泽东断然拒绝,他义正辞严地指出:“要讲政治条件,连半个指头也不行。”

    ()一切从实际出发,灵活善变的对外开放原则

    毛泽东根据国际环境的变化,在不同时期对外开放的侧重点也不尽相同。在新中国成立初期,由于以美国为首的西方国家对中国采取政治上孤立、军事上包围和经济上封锁的政策,毛泽东强调把对外交往与经济技术合作的重点放在苏联和东欧国家。二十世纪60年代,随着苏联霸权主义的极度月彭胀和中苏关系的日趋恶化,我国同苏联、东欧国家的经济关系大大缩小,毛泽东在坚持独立自主、自力更生的原则下,逐渐撇开意识形态的分歧和社会制度的差别,采取果断而灵活的政策,把对外交往的重点转向亚、非、拉第三世界国家,在此期间,增进民间组织之间的交往,实行“民间先行”,“以民促官”的方针,特别是同资木主义的口木、法国发展了经济贸易关系。70年代初,中美关系在经过20多年的对峙后,终于有了大的转机,开始解冻。中国同西方国家的关系全面转变,同第三世界的关系也除去了意识形态的色彩,特别是中国同周边国家的关系也打开了新局面。

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